Уже сделал, С лимитом всё нормально. Поставил рядом свежую систему, тоже самое. Значит точно что то в настройках.
Лог
[Mon Jun 02 16:32:58 2014] [error] [client 192.168.56.1] PHP Warning: POST Content-Length of 16470413 bytes exceeds the limit of 8388608 bytes in Unknown on line 0, referer:
http://test2/users/addfile.html