1 На странице редактирования достаешь из базы существующий код баннера
2 При нажатии на кнопку сохранить делаешь примерно так
if(preg_replace("/[ \t\n]/", '', $баннер_из_базы) == preg_replace("/[ \t\n]/", '', $баннер_из_POST)))
{
// Обновляем в базе
}
else
{
// Снимаем баллы и обновляем
}
Ну или сделать проверку как у тебя
if(mb_strlen($баннер_из_базы) == mb_strlen($баннер_из_POST))